中玉束哈 2025年四川卫健为民服务实事半年报丨热点关注

封面新闻记者周家夷中玉束哈

2025年上半年，四川卫生健康领域有哪些与民生相关的服务落地执行、成效如何？今年还有哪些目标？7月29日，四川省卫生健康委员会公布了2025年卫生健康系统为民服务实事特色亮点，交出了一份“民生答卷”。

全省二、三级公立综合医院提供儿科服务

根据国家委民生服务实事要求，全国二三级公立综合医院均能够提供儿科服务。截至目前，四川全省326家二、三级公立综合医院中能提供儿科服务的共325家，覆盖率已达99.69%。

针对尚不能提供儿科服务的2家综合医院，要求9月底前（民族地区10月底前）确保能提供儿科服务。

今年全省预计新增3万余个普惠性托位

今年国家卫生健康委将“全国新增普惠性托位66万个”列入为民服务八件实事，要求每千人口3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个。目前，四川正加快推进2023年-2024年获批的42个托育综合服务中心项目进度。今年还将在攀枝花、德阳、广元、内江、南充、宜宾、达州、广安、凉山等地，建设10个托育综合服务中心和5个普惠托育服务设施。

同时，利用公办幼儿园富余资源改扩建一批托班，计划投入资金9000万元，按照每个托位1万元的标准给予一次性建设补助。对经认定的普惠托育服务机构，根据实际入托人数按每人每月200元给予运营补助。预计今年全省将新增普惠性托位3万余个。

城市内医疗机构间检验检查结果互认

根据国家委民生服务实事要求，地市内医疗机构之间检查检验结果互认项目超过200项。截至2025年5月，川渝两地互认项目扩增到222项，其中临床检验互认项目81项、医学影像互认项目141项，并出台“负面”清单，已经达到国家卫生健康系统为民服务实事项目的目标要求。

新生儿先天性心脏病筛查成效明显中玉束哈

截至2024年，先天性心脏病在我省出生缺陷疾病中的发生顺位连续十二年居首位，是影响新生儿健康的重要疾病之一。2024年起，四川省将新生儿先天性心脏病纳入全省民生实事。2025年1-6月，全省筛查率为99.46%，各市（州）筛查率均在95%以上，超过年度项目目标要求，惠及广大新生儿群体。

今年上半年筛查阳性新生儿心脏超声检查率为85.85%，较2023年提升了15.26个百分点。脱贫地区新生儿两种遗传代谢病筛查率为99.44%，听力障碍筛查率为98.17%，均达到年度目标要求。

面向全省常住居民免费提供12项基本公共卫生服务

国家基本公共卫生服务项目包括12项内容：城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0～6岁儿童健康管理服务、孕产妇健康管理服务、老年人健康管理服务、慢病患者健康管理服务（高血压患者、2型糖尿病患者、慢性阻塞性肺疾病患者）、严重精神障碍患者管理服务、肺结核患者健康管理服务、中医药健康管理服务、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管。

截至6月底，四川已为5719.52万人提供12项基本公共卫生服务。

推进“血费减免一次都不跑”

截至6月底，四川省有取血记录的医疗机构中656家实现用血费用直免，办理用血费用退费7.52万人次，退费金额7477.46万元。

具体来讲，献血者本人献血之日起三年内可无偿享用献血量三倍的医疗用血，献血三年后无偿享用献血量等量的医疗用血，累计献血量超过800毫升的，终身无偿享用无限量医疗用血；献血者配偶及直系亲属临床用血时，可无偿享用献血量等量的医疗用血。

临床用血后，已开通临床用血直免的医院，献血者及其直系亲属出院时可直接减免用血费用；未开通的，或异地用血等特殊情况，可前往用血地血站办理用血退费，可通过微信“全国电子无偿献血证”小程序在线办理血费跨省异地减免申请。

为特定情况的适龄女性提供HPV疫苗免费接种服务中玉束哈

2025年，四川为全省13-14周岁农村适龄女孩和城镇低保对象、特困人员中的适龄女孩自愿接种国产二价人乳头瘤病毒疫苗（HPV疫苗）提供免费服务项目。设置人乳头瘤病毒疫苗（HPV疫苗）接种点1910个、完成疫苗第一剂次接种97549人。

在严格落实既定政策的前提下，成都市、自贡市、泸州市、绵阳市、广元市、遂宁市、乐山市、宜宾市、达州市、雅安市、资阳市、阿坝州及凉山州共计13个市（州）积极开展扩面行动，将接种范围扩大到所有13-14岁的适龄女孩，进一步提高HPV疫苗的覆盖率。其中，成都市、泸州市、绵阳市、广元市、遂宁市、乐山市、宜宾市以及雅安市8个市进一步提供更多价型HPV疫苗优惠政策供群众选择。

已为59.70万适龄妇女提供免费“两癌”筛查服务

四川省高度重视宫颈癌、乳腺癌（简称“两癌”）防治。2009年起，将农村妇女“两癌”检查列入重大公共卫生服务项目，项目地区由最初的9个县扩面至2018年县域全覆盖，逐步建立起省、市、县三级联动、分工协作的综合防控体系。2019年，“两癌”筛查项目进一步纳入基本公共卫生服务范畴。

2022年以来，省委、省政府将“百万农村适龄妇女免费‘两癌’筛查”列为民生实事重点推进。16年间，四川省通过体系建设、健康教育、早筛早查、诊治衔接等多方面举措，逐步形成了“防、筛、诊、治、管”“五位一体”的综合防治服务模式。2025年我省首次将城镇低保对象、特困人员中的适龄妇女纳入免费筛查范围，截至6月30日，已为59.70万名农村和城镇低保、特困人员中的适龄妇女免费提供“两癌”筛查。

推动优质医疗资源下基层服务

国家卫健委要求各地推动优质医疗资源下基层服务，选派5000名医疗专家，开展支援县级医院和城乡基层医疗卫生机构行动。

近年来，四川统筹城市优质医疗卫生资源，从省、市、县814家二级以上医疗卫生机构，选派了8056名医疗卫生专家对口支援对口支援三州、脱贫县、欠发达县、民政县、革命老区县2160家县级人民医院、县中医（藏、彝）医院、县妇幼保健院、县疾控中心和乡镇卫生院及社区卫生服务中心，目前已提前超额完成派员任务，完成率161.12%。

初步建成覆盖全省的“心理健康与睡眠服务网络”

根据国家委民生服务实事要求，每个地市至少有一家医院提供心理门诊、睡眠门诊。

截至2025年6月底，四川省21个市（州）489家医疗机构开设心理门诊，21个市（州）325家医疗机构开设睡眠门诊，初步建成覆盖全省的“心理健康与睡眠服务网络”。全省开通运行22条热线，共设44个坐席，截至6月底，11个市（州）实现24小时服务、10个市（州）实现18小时服务，累计接听1.6万余人次，初步搭建全省心理援助应急响应网。

为28.04万名失能老年人免费上门提供健康服务

在全省范围内为提出申请的25万名65岁及以上居家失能老年人，提供“三个一”免费健康服务：开展一次上门健康管理、提供一套上门健康服务及指导、开通一条健康咨询热线。

截至6月底，全省21个市州的有关医疗机构家庭医生团队为28.04万名失能老年人免费上门提供健康服务，累计服务53.1万人次，任务完成率70.8％。

实施中医药惠民工程让群众享受便捷中医药服务

2025年，中医药惠民工程首次列入省级民生实事，充分发挥中医药特色优势，聚焦提升基层中医药服务能力，截至6月底，治未病服务25.8万人次，辐射人口数654.37万人，开展基层中医药适宜技术骨干人员培训4459人。

“熊猫健康列车”列入民生实事范畴

2023年6月以来，四川省卫健委联合中国铁路成都局集团共同打造“健康中国川渝号”健康列车品牌。其中，健康服务列车为开行地区群众提供包括义诊、免费体检和健康宣教在内的健康服务，受到当地群众普遍欢迎。

2025年，“熊猫健康列车”列入民生实事范畴，依托车载医疗设备，已为凉山、阿坝等民族地区群众提供免费体检、专科检查、健康咨询等健康服务，并开展健康科普宣传。今年列车已开行2趟次中玉束哈，计划9月开行至凉山州喜德县和阿坝州松潘县。

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